[χρόνος ανάγνωσης 1 λεπτό και 56 δευτ.]
Η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ) εκφράζει την έντονη ανησυχία της προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρο Παπασταύρου, σχετικά με τον «Οδικό Χάρτη για την εξοικονόμηση ενέργειας στα κτίρια». Η ΓΣΕΒΕΕ ζητά την άμεση απόσυρση του σχεδίου και την έναρξη ουσιαστικής διαβούλευσης με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς.
Η ΓΣΕΒΕΕ επισημαίνει σοβαρές ελλείψεις στη λογική του και συγκεκριμένες προβλέψεις που εκτιμά ότι θα οδηγήσουν σε αρνητικές συνέπειες. Κύριο μέλημα της Συνομοσπονδίας είναι η έλλειψη διαβούλευσης πριν την έκδοση της απόφασης, γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές της καλής νομοθέτησης.
Ανατροπή Επιτυχημένου Μοντέλου και Κίνδυνοι
Η ΓΣΕΒΕΕ υπογραμμίζει πως ο «Οδικός Χάρτης» έρχεται να ανατρέψει ένα επιτυχημένο μοντέλο χρηματοδότησης που εφαρμόζεται από το 2011 μέσω των προγραμμάτων «Εξοικονομώ». Η παρέμβαση και διαμεσολάβηση τριών κλάδων (τράπεζες, πάροχοι ενέργειας και Εταιρείες Παροχής Ενεργειακών Υπηρεσιών – ESCO) μεταξύ των τεχνικών επαγγελμάτων και των τελικών ωφελούμενων (νοικοκυριά και επιχειρήσεις) εκτιμάται ότι θα επιφέρει επιπλέον κόστη, αδιαφάνεια, αβεβαιότητα και περιττούς αποκλεισμούς.
Πέντε Σημεία Ανησυχίας
Η ΓΣΕΒΕΕ διατυπώνει συγκεκριμένες ανησυχίες σχετικά με τις επιπτώσεις των διατάξεων του «Οδικού Χάρτη» σε πέντε βασικούς τομείς:
Διαχείριση Δημόσιων Πόρων: Η ανάθεση της διαχείρισης δημόσιων (κρατικών ή ευρωπαϊκών) πόρων σε ιδιωτικούς φορείς, χωρίς πρόβλεψη εποπτείας και με την εισαγωγή χρηματοοικονομικών εργαλείων υψηλού κινδύνου, ενδέχεται να αυξήσει τα περιστατικά αυθαιρεσίας και αδιαφάνειας.
Μονοπώληση της Αγοράς Ενέργειας: Υπάρχει κίνδυνος περαιτέρω μονοπώλησης της αγοράς ενέργειας, καθώς δίνεται η δυνατότητα σε παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας ή φυσικού αερίου να προσφέρουν υπηρεσίες ενεργειακής αναβάθμισης. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε διεύρυνση των μεριδίων αγοράς τους και καθετοποίηση των υπηρεσιών τους. Επιπλέον, η διαχείριση των κονδυλίων εξοικονόμησης ενέργειας από παρόχους, τράπεζες και ESCO μπορεί να μετατρέψει τα τεχνικά έργα, που λειτουργούν σήμερα σε συνθήκες ανταγωνισμού, σε ολιγοπώλιο.
Εξάρτηση και Αποκλεισμοί Ωφελούμενων: Νοικοκυριά, επιχειρήσεις και τεχνικές εταιρείες ή εργολάβοι θα εξαρτώνται από τις απαιτήσεις ιδιωτικών εταιρειών. Αυτό δημιουργεί τον κίνδυνο αποκλεισμού μεγάλου μέρους δυνητικών δικαιούχων, ιδιαίτερα ευάλωτων νοικοκυριών, λόγω π.χ. του πιστοληπτικού προφίλ τους. Η ανάθεση του νέου προγράμματος «Εξοικονομώ 2026» σε τράπεζες και παρόχους μπορεί να αποκλείσει όσους έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη.
Απουσία Ποσοτικών Στόχων και Κόστους Υπηρεσιών: Αν και ο «Οδικός Χάρτης» αναφέρει ως στόχο την αύξηση των διαθέσιμων κεφαλαίων μέσω μόχλευσης, δεν αναφέρεται κανένας ποσοτικός στόχος. Υπάρχει ο κίνδυνος η μόχλευση να μην αποδώσει, με τους πόρους να καταλήγουν στα ταμεία τραπεζών, παρόχων ενέργειας και ESCO. Επιπλέον, δεν υπάρχει καμία εκτίμηση για το κόστος των υπηρεσιών που θα προσφέρουν οι εν λόγω φορείς, με κίνδυνο υψηλών τιμολογήσεων που θα μειώσουν σημαντικά τα προς διάθεση κεφάλαια.
Καταχρηστικές Συμπεριφορές: Η εισαγωγή νέων μοντέλων και εργαλείων, που θα προσφερθούν έναντι μακροχρόνιων δεσμεύσεων σε νοικοκυριά και μικρομεσαίες επιχειρήσεις χωρίς τα απαραίτητα μέσα αξιολόγησης, αυξάνει επικίνδυνα τον κίνδυνο καταχρηστικών συμπεριφορών. Δεν προβλέπονται μέτρα προστασίας των νοικοκυριών από δελεαστικές προσφορές που ενδέχεται να αποδειχθούν εξωπραγματικές ή καταχρηστικές.
Η Πρόταση της ΓΣΕΒΕΕ
Η ΓΣΕΒΕΕ υπογραμμίζει ότι η χρηματοδότηση βάσει επιχορηγήσεων, αντί των προτεινόμενων χρηματοοικονομικών εργαλείων, παρέχει τη μεγαλύτερη εγγύηση για την επίτευξη των στόχων μείωσης των επικίνδυνων ρύπων και λειτουργεί χωρίς αποκλεισμούς, μειώνοντας τις ανισότητες.
Βάσει όλων των παραπάνω, η ΓΣΕΒΕΕ ζητά την άμεση απόσυρση του «Οδικού Χάρτη για την εξοικονόμηση ενέργειας στα κτίρια» και την έναρξη ενδελεχούς διαβούλευσης με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς.
Ολόκληρο το ΦΕΚ με τον «Οδικό Χάρτη»