Χωροταξικές Προτάσεις Ξενοδόχων Κρήτης

[χρόνος ανάγνωσης 2 λεπτά και 55 δευτ.]

Η υπογραφή του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό σηματοδοτεί μια κρίσιμη στιγμή για τον ελληνικό τουρισμό και ειδικά για την Κρήτη, έναν από τους πιο σύνθετους και δυναμικούς προορισμούς της χώρας. Μετά από χρόνια θεσμικής ασάφειας και επενδυτικής ανασφάλειας, ο κλάδος της φιλοξενίας αποκτά επιτέλους ένα πλαίσιο κανόνων που επιχειρεί να οργανώσει την ανάπτυξη, να προστατεύσει τους προορισμούς και να διασφαλίσει ότι η τουριστική δραστηριότητα εξελίσσεται με όρους βιωσιμότητας και ισορροπίας.

Ο Σύνδεσμος Κρητικής Φιλοξενίας, ως θεσμικός εκφραστής των ξενοδόχων του νησιού, αναγνωρίζει ότι το νέο χωροταξικό αποτελεί ένα αναγκαίο πρώτο βήμα. Η διαβούλευση που προηγήθηκε επέτρεψε την ενσωμάτωση σημαντικών παρατηρήσεων των φορέων του τουρισμού, ενώ η κατεύθυνση για ποιοτική αναβάθμιση, προστασία των κορεσμένων περιοχών και ενίσχυση των υποδομών συνιστά μια θετική μετατόπιση προς ένα πιο σύγχρονο μοντέλο ανάπτυξης. Την ίδια στιγμή, η αναγνώριση της ανάγκης ρύθμισης της βραχυχρόνιας μίσθωσης αποτελεί κρίσιμο ζήτημα για τη λειτουργία των προορισμών και την ισορροπία της αγοράς.

Ωστόσο, το νέο πλαίσιο δεν παύει να συνοδεύεται από επιφυλάξεις και ανοιχτά ερωτήματα. Η Κρήτη, με τις διαφορετικές γεωγραφικές ενότητες, τις πιέσεις στις υποδομές, τη λειψυδρία, την ανάγκη στέγασης των εργαζομένων και τη διαρκή προσπάθεια διεύρυνσης της τουριστικής περιόδου, απαιτεί μια εφαρμογή που να λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές συνθήκες κάθε περιοχής. Το χωροταξικό δεν μπορεί να λειτουργήσει ως ένα στατικό κείμενο, πρέπει να εξελιχθεί μέσα από συνεχή θεσμικό διάλογο, επιστημονική τεκμηρίωση και ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο Σύνδεσμος Κρητικής Φιλοξενίας συνεχίζει να καταθέτει τεκμηριωμένες προτάσεις και να παρακολουθεί στενά την εφαρμογή του νέου πλαισίου, επιδιώκοντας ένα μοντέλο ανάπτυξης που συνδυάζει ανταγωνιστικότητα, ποιότητα και βιωσιμότητα. Το πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης που ακολουθεί αποτυπώνει τις θέσεις, τις θετικές επισημάνσεις και τις ουσιαστικές ανησυχίες του κλάδου, καθώς και τις προϋποθέσεις για μια πραγματικά λειτουργική χωροταξική πολιτική στον τουρισμό. 

Αναλυτικά οι προτάσεις του Συνδέσμου Κρητικής Φιλοξενίας

Ο Σύνδεσμος Κρητικής Φιλοξενίας αναγνωρίζει ότι η υπογραφή του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό αποτελεί ένα αναγκαίο πρώτο βήμα για τη διαμόρφωση σαφών και σταθερών κανόνων ανάπτυξης της τουριστικής δραστηριότητας στην  Χώρα μας.

Η θεσμοθέτηση ενός σύγχρονου χωροταξικού πλαισίου αποτελούσε πάγιο αίτημα του  κλάδου της φιλοξενίας, καθώς η πολυετής απουσία του προκαλούσε ανασφάλεια δικαίου, καθυστερήσεις στις επενδύσεις και αποσπασματική ανάπτυξη των τουριστικών προορισμών.

Μέσα από τη διαδικασία διαβούλευσης έγιναν ορισμένες διορθώσεις και ενσωματώθηκε μέρος των προτάσεων των θεσμικών φορέων του τουρισμού. Θετικά αξιολογούνται ιδιαίτερα:

• Η κατεύθυνση για αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων ξενοδοχειακών μονάδων,

• Η μετάβαση από την ποσοτική στην ποιοτική και περιβαλλοντικά υπεύθυνη ανάπτυξη,

• Η προστασία των προορισμών που δέχονται αυξημένες τουριστικές πιέσεις,

• Η ενίσχυση των υποδομών ύδρευσης, αποχέτευσης, μεταφορών, υγείας και διαχείρισης αποβλήτων,

• Η εκπόνηση Σχεδίων Διαχείρισης Τουριστικών Προορισμών,

• Η ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού και η διεύρυνση της τουριστικής περιόδου,

• Η σύνδεση της τουριστικής δραστηριότητας με την τοπική παραγωγή και τις κοινωνίες των προορισμών.

Θετική είναι επίσης η αναγνώριση της ανάγκης θέσπισης κανόνων για τη βραχυχρόνια μίσθωση. Οι σχετικές προβλέψεις, όμως, αποτελούν κατεύθυνση πολιτικής και πρέπει να ακολουθηθούν άμεσα από συγκεκριμένες νομοθετικές ρυθμίσεις, αποτελεσματικούς ελέγχους και ισότιμους κανόνες λειτουργίας.

Η ανεξέλεγκτη επέκταση της βραχυχρόνιας μίσθωσης επιβαρύνει τη διαθεσιμότητα κατοικίας για τους μόνιμους κατοίκους και τους εργαζομένους, αυξάνει τις πιέσεις στις υποδομές και δημιουργεί συνθήκες άνισου ανταγωνισμού με τις νόμιμα αδειοδοτημένες Τουριστικές επιχειρήσεις.

Παρά τις θετικές επιμέρους αλλαγές, ο Σύνδεσμος Κρητικής Φιλοξενίας συμμερίζεται τις ουσιαστικές επιφυλάξεις που διατύπωσε ο Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων, κ. Γιάννης Χατζής.

Για την Κρήτη, το νέο Χωροταξικό αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Το νησί περιλαμβάνει ώριμους και διεθνώς αναγνωρισμένους προορισμούς, αναπτυσσόμενες περιοχές, ορεινή ενδοχώρα και περιοχές με εντελώς διαφορετικές δυνατότητες και ανάγκες.

Η διαχείριση της λειψυδρίας, η προστασία της παράκτιας ζώνης, η επάρκεια των υποδομών, η στέγαση των εργαζομένων και η δυνατότητα διεύρυνσης της τουριστικής περιόδου πρέπει να αποτελέσουν βασικά κριτήρια για την εξειδίκευση και εφαρμογή του νέου πλαισίου στην Κρήτη.

 Θεωρούμαι ότι το νέο Ειδικό Χωροταξικό δεν πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ένα ολοκληρωμένο και αμετάβλητο πλαίσιο, αλλά ως η αφετηρία ενός διαρκούς θεσμικού διαλόγου.

Απαιτούνται:

• Ταχεία ολοκλήρωση των Τοπικών και Περιφερειακών Πολεοδομικών Σχεδίων,

• Ουσιαστικότερος ρόλος των τοπικών κοινωνιών και των θεσμικών φορέων,

• Επιστημονική αξιολόγηση της φέρουσας ικανότητας κάθε προορισμού,

• Αποφυγή οριζόντιων περιορισμών που δεν ανταποκρίνονται στα πραγματικά δεδομένα,

• Χρηματοδότηση των αναγκαίων δημόσιων υποδομών,

• Σαφής, λειτουργική και χωρίς πρόσθετη γραφειοκρατία εφαρμογή των νέων κανόνων,

• Άμεση θεσμοθέτηση αποτελεσματικού πλαισίου για τη βραχυχρόνια μίσθωση.

Το κρίσιμο ερώτημα της επόμενης ημέρας δεν είναι μόνο πόση τουριστική ανάπτυξη θα επιτρέψει το νέο Χωροταξικό, αλλά τι είδους ανάπτυξη θα δημιουργήσει.

Η βιωσιμότητα δεν επιτυγχάνεται μόνο με περιορισμούς. Απαιτεί κανόνες προσαρμοσμένους στα πραγματικά χαρακτηριστικά κάθε τόπου, οργανωμένες επενδύσεις, σύγχρονες υποδομές, προστασία του περιβάλλοντος και ενεργό συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών.

Ο Σύνδεσμος Κρητικής Φιλοξενίας θα συνεχίσει, σε συνεργασία με την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων και τους θεσμικούς φορείς του τουρισμού, να καταθέτει τεκμηριωμένες προτάσεις για τις αναγκαίες διορθώσεις και την αποτελεσματική εφαρμογή του νέου πλαισίου.