Ύφεση
10,5% το 2020 και επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης 4,8%
-έναντι της αρχικής εκτίμησης 7,5%- προβλέπει το τελικό κείμενο του Κρατικού Προϋπολογισμού
για το 2021 που κατέθεσε το Υπουργείο Οικονομικών την Παρασκευή 20 Νοεμβρίου
2020, προς συζήτηση στη Βουλή των Ελλήνων.
Σημαντικό ρόλο διαδραματίζουν στον προϋπολογισμό του 2021 οι ευρωπαϊκοί πόροι
που η χώρα διασφάλισε στη διαπραγμάτευση του Ιουλίου του 2020 και θα αρχίσουν
να εισρέουν το 2021 στα πλαίσια του Ταμείου Ανάκαμψης και του React EU. Η
ανάπτυξη της Ελληνικής Οικονομίας για το 2021, λαμβάνοντας υπόψη την ενίσχυση
της ανάκαμψης μέσω της αξιοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων, αλλά και τις
επιπτώσεις του δεύτερου κύματος της πανδημίας, που έχουν σοβαρή επίπτωση εκ
μεταφοράς και στο 2021 (carry-over), εκτιμάται σε 4,8%.
Το συνολικό ύψος των μέτρων για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών της
πανδημίας αναμένεται να αγγίξει τα 31,4 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 23,9 δισ.
ευρώ αφορούν το έτος 2020 και τα 7,5 δισ. ευρώ το έτος 2021.
Τα δημοσιονομικά μέτρα αλλά και οι συνέπειες της ύφεσης του 2020 οδηγούν σε
πρόβλεψη πρωτογενούς ελλείμματος ύψους 3,88% του ΑΕΠ για το 2021, ποσοστό που
συνδυάζει τη συνέχιση της επιβαλλόμενης από τις περιστάσεις επεκτατικής
δημοσιονομικής πολιτικής με την, αναγκαία όμως, σύνεση που απαιτεί η διασφάλιση
της μακροχρόνιας ισορροπίας της Ελληνικής οικονομίας.
Ο προϋπολογισμός του 2021, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, εκ της φύσεώς
του αλλά και λόγω των υποχρεώσεων όλων των χωρών στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών
θεσμικών οργάνων, δεν μπορεί να περιλαμβάνει μόνιμα δημοσιονομικά μέτρα. Η
αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων, για τον ταχύτατο ηλεκτρονικό εκσυγχρονισμό των
κρατικών δομών και οι παράλληλες μεταρρυθμίσεις που προγραμματίζουν τα
Υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για την
αποτελεσματική καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της αδήλωτης εργασίας, σε
συνδυασμό με τη συνολική πολιτική της κυβέρνησης για την ενθάρρυνση νέων
επενδύσεων, που ενισχύεται σημαντικά και από το Ταμείο Ανάκαμψης, αναμένεται
ότι θα δημιουργήσουν μόνιμο δημοσιονομικό χώρο από το 2022 και εντεύθεν. Η
δυναμική ανάκαμψη θα επιτρέψει, μετά τη λήξη της πανδημίας, η Ελλάδα να
βελτιώσει τα δημοσιονομικά μεγέθη της το 2021, και να εισέλθει στη συνέχεια, με
τη βοήθεια των μεταρρυθμίσεων που υλοποιούνται και θα υλοποιηθούν, σε τροχιά
μείωσης του επενδυτικού κενού, περιορισμού της ανεργίας και μείωσης του
φορολογικού και ασφαλιστικού βάρους και εισόδου σε έναν ενάρετο μακροχρόνιο
κύκλο δημοσιονομικής ευστάθειας, υψηλής, διατηρήσιμης, έξυπνης και πράσινης
οικονομικής ανάπτυξης και αυξανόμενης κοινωνικής ευημερίας.
Η συζήτηση επί του κρατικού προϋπολογισμού στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή
Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής θα διεξαχθεί σε τέσσερις συνεχείς
συνεδριάσεις, την Τρίτη 24 Νοεμβρίου 2020, την Τετάρτη 25 Νοεμβρίου (πρωί και
απόγευμα) και την Πέμπτη 26 Νοεμβρίου.
Ακολούθως, η συζήτηση στην Ολομέλεια, σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 1 του
Κανονισμού της Βουλής, θα διεξαχθεί από την 11η έως και την 15η Δεκεμβρίου
2020, οπότε και θα τεθεί προς ψήφιση τα μεσάνυχτα.